李克强总理在国务院第11次常务会上关于安全生产工作的重要讲话精神

李克强总理在国务院第11次常务会上

关于安全生产工作的重要讲话精神

(2013年6月5日)

　　2013年6月5日上午，李克强总理主持召开国务院第11次常务会议。

　　会议听取了国务委员郭声琨代表党中央、国务院率工作组赴吉林处置吉林德惠宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故情况的报告、安全监管总局杨栋梁关于安全生产情况的汇报。

　　李克强总理指出，今年以来，在各地区、各部门共同努力下，安全生产形势总体平稳，但近期重特大事故频发，特别是吉林德惠宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故造成重大人员伤亡，令人十分痛惜，教训十分深刻。这暴露出当前安全生产形势丝毫不容乐观，安全生产领域仍存在不少隐患和问题，主要是一些地方和企业安全意识淡薄、安全生产隐患排查治理不认真、安全责任不落实、安全监管不到位、打击非法违法和治理违规违章不得力等，必须采取有力措施加以解决。

　　李克强总理强调，安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。

　　(一)继续做好吉林德惠特别重大火灾事故处置后续工作。吉林省要在前段工作基础上，抓紧与全部生还人员取得联系，准确无误地核实死亡人数，及时向社会公布相关情况。要加强舆论引导，及时解疑释惑，回应社会关切。要进一步做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚等工作。卫生计生委等部门要根据地方需要给予指导支持。国务院事故调查组要彻查事故原因，认定事故性质和责任，依法依规严肃追究相关人员责任。

　　(二)迅速开展全国安全生产大检查。要全面排查治理安全隐患，做到不留死角、不走过场，对查出的问题实行“零容忍”，列出清单、限期整改，并公布检查结果。同时，要研究构建隐患排查治理的常态化机制。安全监管总局要会同有关部门抓紧研究制订安全生产大检查工作方案报国务院。

　　(三)铁腕打击非法违法生产经营建设行为。要深化“打非治违”，铁腕打击非法违法和违规违章生产行为，并严防死灰复燃，对非法违法行为和因非法违法引发事故的，要依法严肃追究责任，对吉林等事故多发地区要进行“打非治违”工作专项督查。

　　(四)切实抓好重点行业和领域的安全生产工作。开展煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，做好消防、危险化学品等领域和人员密集场所的安全整治工作。落实汛期防范措施，严防自然灾害引发安全事故。

　　(五)强化安全生产责任体系建设。切实落实企业主体责任，政府和部门综合监管、行业监管责任及属地管理责任。对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责。抓住重大事故、典型案件，对责任人从严重处，决不手软。以有效的问责机制，提高政府执行力。

　　(六)加强安全生产基础工作。创新监管方式，完善法规制度，加大科技投入，实行精细化管理，提高监管水平。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育，提高全社会安全意识，夯实安全生产基础。

　　(七)抓紧以国务院名义召开全国安全生产电视电话会议。贯彻落实党中央、国务院的重要决策要求，通报近期重特大事故情况，吸取事故教训，深入分析安全生产形势，对在全国集中开展安全生产大检查和做好当前及下一步安全生产工作进行全面部署。

　　(八)坚持发展是第一要务、安全是第一责任、“安全第一、预防为主”的方针。各级领导要增强忧患意识、安全意识、责任意识，明确责任、恪尽职守、狠抓落实，守住安全生产底线，坚决防止重大恶性事故发生。