强化安全发展观念 提升全民安全素质

集团公司召开安全生产月动员暨表彰大会

张向阳作重要讲话刘旭主持会议

　　5月31日下午，集团公司2016安全生产月动员暨表彰大会在总部报告厅召开，集团公司总部领导、各部门负责人、安全生产部和工会全体人员、各分(子)公司总经理、安全生产主管经理、工程部经理和南通地区分(子)公司党支部书记、工会主席、主任工程师、工程部全体人员、项目经理、项目技术经理、项目安全负责人、单位工程负责人、安全员代表等共一百余余人参加了动员大会。会议由副总经理、总工程师刘旭主持，集团公司董事长张向阳出席会议并作重要讲话。

　　为增强动员会议的效果，今年除在集团公司总部会议厅设置了主会场外，在南京、北京等地共设置了11个分会场，通过现场网络视频直播的方式，扩大会议动员范围，传达会议精神。此前，集团公司安全生产委员会召开专题会议研究议定了本次动员大会的有关事项。

　　动员会上，集团公司副总经理殷友根首先作2016年“安全生产月”活动动员报告，他指出，今年安全生产月的主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”，强化安全发展观念既是贯彻落实党和国家领导人关于安全生产重要指示、强化红线意识的要求，也是企业实现安全发展、可持续发展的内在要求和保障。提升全民安全素质是回答了安全生产的决定因素是人的安全素质，安全素质的高低直接决定了人对安全隐患的识别和处置能力。各单位要根据集团公司下发的《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》要求，成立安全生产月活动小组，制定安全生产月活动计划，结合本单位实际情况，从效果出发，制定相应的宣传、教育、培训活动。会议中，殷总和大家重点学习了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，要求各部门、岗位要增强安全生产的法律意识，落实安全生产法律责任，各级领导必须支持专职安全生产管理人员的工作，对专职安全生产管理人员提出的符合国家法律法规的要求和意见必须无条件服从。最后殷总通过部分事故案例，要求认真吸取事故教训，在风险控制、隐患整改、应急救援等方面下功夫，认真组织学习集团公司发放的《资料汇编》中的案例，加强零星作业管理、加强新进场和变更工种人员管理、加强分包队伍管理、加强信号司索等特种作业人员管理、加强大型机械设备管理、和加强预防高空坠落管理。

　　集团公司安全生产部经理王建明通过“清华附中体育馆及宿舍楼底板钢筋支撑体系坍塌事故”案例，介绍了该事故的基本情况、事故经过及抢险救援情况、事故的原因和性质，重点分析解读了该事故所涉及单位、人员的责任和事故处理情况。王建明指出，该事故是近期发生的最为严重的、处理范围最广的、处罚力度最深的一起具有典型性的事故案例，要求深刻吸取学习事故教训、认真贯彻落实安全生产责任。

　　随后，集团公司常务副总经理李卫东在会上宣读了集团公司2015年度安全生产先进单位、优秀安全员、先进个人的表彰决定，监事会主席单嵘宣读了关于单位项目个人安全生产文明施工奖惩的决定。决定宣读结束之后，安全生产先进单位、优秀安全员代表上台接受表彰并领奖。集团公司号召受到表彰的先进单位和先进个人，珍惜荣誉，戒骄戒躁，务实奋进，再创佳绩;希望广大员工以先进集体、先进个人为榜样，坚定信心，振奋精神，开拓进取，勤奋工作，为推动集团公司在更高平台上持续平稳健康发展而努力奋斗。

　　最后，集团公司董事长张向阳作了重要讲话。他指出，安全生产责任重大，从企业负责人到各级责任班子以及各个具体岗位都要将责任落实到位，紧抓狠抓安全生产管理，从清华附中安全事故的案例中吸取教训，千方百计杜绝一切生产安全事故的发生。为了确保六月安全生产月活动以及工作的顺利开展，他提出了三点要求，第一，加强组织领导，严格落实责任。2016年是安全生产主体责任落实年，要认真贯彻企业安全生产责任体系并落实到位，集团公司将在2015年职代会通过的安全生产奖惩办法的基础上进一步对其进行修改，力争在今年6月25号的职代会上出台更加全面完善奖惩办法。同时，要制定集团公司、分公司和项目部三个层面的各个岗位人员的安全生产责任制度，进一步明确各个岗位人员安全生产的责任、知识，各个下属单位在安全生产月期间要组织相关人员进行学习，对于危害安全生产刑事案件的适用法律法规若干问题的司法解释要进行广泛宣传，要通过学习和宣传切实增强全员做好安全生产工作的责任意识、法律意识和忧患意识。他进一步强调，各个单位要高度重视本次活动，紧扣今年的安全生产主题——强化安全观念，增强安全素质。各个单位要认真谋划部署、科学组织实施，进一步宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要讲话精神以及集团公司最新出台的关于安全生产的规定，健全安全生产责任体系，落实各级安全生产责任。必须从基础做起，狠抓项目前期的安全生产管理策划，根据各个项目的特点以及难点进行安全生产管理，将安全生产纳入标准化管理体系，进一步强化危险性较大工程的安全管理并加大整查力度，建立安全隐患持续改进机制，坚决杜绝较大及以上安全事故的发生，确保集团公司始终平安发展。

　　第二，创新活动形式，提高活动实效。每年都组织开展的安全生产活动要有新意而不能流于形式。各个单位除了在平时就要严格紧抓安全生产之外，还要抓住安全生产月这个契机，有针对性地促使安全生产再上一个新台阶，真正做到以日促周、以周促月、以月促年、以年促长久，保证安全生产的长效性。在安全生产月活动的实施过程当中，各个单位以及项目部要根据不同的情况因地制宜，要富有创造性、增强针对性、注重时效性。在宣传方面要积极发挥媒体的宣传以及引导作用，开展形式多样的宣传报道以及信息交流活动，营造浓厚的活动氛围，唱响集团公司安全生产主旋律，做到每个单位、项目部、员工都熟悉本年度安全生产月活动的主题。在安全生产月期间，要将着力点放在责任落实上，不断扩大活动的参与面，每个员工都要接受安全生产的再培训、再交流，切实提高全员的安全意识和法制观念，确保安全生产月活动取得实效。

　　第三，强化教育培训，提高全员安全素质。总部印发了危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的司法解释、典型安全生产事故的案例分析，并制定了安全生产责任清单、安全生产代办检查记录、专职安全员日记，各个单位、项目部要将总部印发的这些资料的汇编作为培训的教材，通过再培训进一步提高全体从业人员的安全生产意识，全面提高全员的安全生产素质。

　　张向阳最后强调，安全生产工作是各项工作的重中之重，安全生产工作已经成为企业生存发展的命脉，要牢记安全生产工作的使命感，增强安全生产工作的责任感，进一步落实安全生产工作的会议精神、统筹安排安全生产月活动以及安全生产管理的各项工作，确保完成全年安全生产管理的各项目标。(王宏鑫　钟秋媛)