集团公司2014年上半年安全生产形势分析

初具特色管理模式 尚存问题不可忽略

集团公司2014年上半年安全生产形势分析

　　在集团公司2014年“安全生产月”动员会大会上，安全生产部经理王建明将全公司上半年安全生产工作情况和当前安全生产形势向大会作了分析报告。

　　2014年上半年，集团公司高度重视安全生产工作，在做好各项基础工作的同时，着重抓了以下几个方面的工作：

　　一是召开年度安全生产工作会议。春节后上班伊始，即召开了2014年度安全生产工作会议，集团公司及各下属单位主要领导和相关负责人共60余人参加了会议。会议以“加强项目部前期策划，推进标准化过程管理”为主题，突出了2014年安全生产管理要抓的重点工作。会上各单位签订的《安全生产责任保证书》也较往年作了较大的修改，使其对各下属单位的安全生产工作更具有指导性、针对性和可操作性，是公司全年安全生产工作纲领性文件。

　　二是开展安全生产大检查。集团公司一季度安全检查结合春节后复工检查同时进行，自2月27起至4月21日结束，主要检查了南通地区、山东、安徽、及沪宁线分公司和项目部。二季度检查自5月9日至5月16日结束，主要检查了北京分公司及华北地区的项目。1至5月份，集团公司共检查了八个分公司的63个项目。检查着重了解各分公司执行年度安全工作会议精神情况，分公司安全管理状况，施工现场管理现状，专项方案编制审批交底验收等基本管理程序执行情况，重大危险源管理情况等，对查出的各类安全隐患当场进行点评，提出改进意见，开具整改单。

　　三是召开安全检查阶段性总结会议和南通市区扬尘整治工作会议。3月14日，召开了南通地区安全生产检查情况通报会，同时召开市区扬尘防控专项整治会议，会议通报了节后复工检查情况，传达了南通市扬尘防控专项整治文件，布置了集团公司扬尘控制专项整治工作，会议还将省市主管部门最新文件汇编成册提供给大家学习贯彻。

　　四是根据检查和考核情况，对2013年度安全生产工作进行奖惩。凡获得省、市文明工地称号的有奖，受到各种标化工地、文明施工观摩的有奖，受到各种通报表扬的有奖，发生事故、存在隐患的受罚，受到通报批评的受罚，从而引导、督促各单位、项目部做好各项安全生产管理基础工作。

　　五是筹备安全生产月活动。根据上级的文件要求，结合集团公司实际情况，提前策划公司六月安全月活动。特别是为认真开展“三个一”系列安全教育培训活动，精心准备了活动所需的整套资料。

　　通过近年特别是今年上半年安全生产工作运行情况看，集团公司安全生产管理工作已逐步形成了具有自身特色的管理模式，即：年初召开安全生产工作会议，提出安全生产管理目标要求，落实安全责任制，年底进行考核评价，年中通过安全月动员会进一步强调年初的各项工作要求，进行阶段性评估，同时对上一年的安全生产工作进行奖惩，平时通过安全生产检查、安全资料上报等活动督促、推动全公司安全生产管理体系正常有序运转。

　　从上半年的安全生产检查情况看，各下属单位都能积极贯彻落实集团公司安全会议精神，制定上报本公司年度安全生产工作计划，分解和落实安全生产责任，认真进行复工检查和月度例行检查，大多数分公司、项目部对重大危险源都比较重视，多数新开项目已开始重视项目开工前策划，都在不同程度地推进标准化工作，个别原先相对较差的项目安全管理状况也有了较大的提高。

　　分析报告认为，从总体上讲，集团公司安全管理体系运行基本正常，到目前为止，全公司未发生大的生产安全事故，安全生产形势总体上保持了平稳发展的良好态势。但是我们还应该看到，各分公司之间的管理水平仍不平衡，甚至同一个分公司的各个项目部之间的管理水平也参差不齐，一些施工现场还不同程度地存在着一些共性的问题。

　　根据上半年安全生产形势分析，报告提出了2014年下半年安全生产工作重点：

　　一是提高安全生产红线意识，要让大家清楚地认识到生产事故对国家、对社会、对人民生命财产以及对企业发展所产生重大影响。

　　二是加强培训，切实履行开展安全培训的法律责任，控制好职工进场教育培训关，坚持未经安全培训合格、特种作业人员无证严禁上岗的底线，进一步提高各级各类人员的安全意识和安全技能。

　　三是查找不足，进一步完善安全管理各项基础工作，注重长效管理，推动安全生产管理各项工作持续改进。