在集团公司六届二次职代会暨会员代表大会上的讲话
发布时间：
2026-07-03
各位代表、同志们：
通过大家的共同努力，集团公司六届二次职工代表大会暨工会会员代表大会圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。希望大家结合本单位、本岗位工作实际，认真学习领会大会精神，抓好贯彻落实。大会表彰了2025年度先进集体和先进个人，在这里，我向受到表彰的单位和个人，再次表示热烈的祝贺！下面，我就贯彻落实本次职代会精神，做好今年和今后一段时期工作，讲三点意见。
一、清醒研判、正视挑战，深刻把握当前企业生存发展面临的复杂严峻形势
当前，建筑业正处于周期调整、深度变革、洗牌重塑的关键时期，企业生存发展面临的内外部环境极为复杂严峻，挑战与机遇并存、压力与动力交织，容不得我们有丝毫懈怠、半点侥幸。
（一）外部环境：多重压力叠加，市场寒冬持续
一是宏观经济承压，行业需求收缩。全球经济复苏乏力，国内经济恢复基础尚不牢固，“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力持续显现。地方政府财政收支矛盾突出，基建投资增速放缓，房地产行业深度调整，建筑市场订单总量不断萎缩、优质项目稀缺，行业竞争进入白热化阶段。
二是行业生态恶化，经营风险陡增。市场低价竞标、恶性竞争愈演愈烈，中标价格持续走低，利润空间被大幅挤压。业主方付款周期延长、“工抵房”现象频发、拖欠工程款问题突出，企业稳经营压力山大。同时，安全环保、质量标准、市场信用、财税社保等合规管理要求不断提高，合规成本持续攀升，经营风险、法律风险集中凸显。
三是行业变革加速，转型迫在眉睫。绿色低碳、智能建造、数字化转型成为建筑业发展大势，传统施工模式、管理模式、发展路径难以为继。头部企业凭借资金、技术、品牌优势加速扩张，中小企业加速出清，行业“强者恒强、弱者淘汰”的格局正在形成。
（二）内部现状：短板弱项显露，发展瓶颈凸显
一是市场开拓乏力，订单质量不高。传统区域、传统市场萎缩明显，新市场、新领域拓展缓慢，优质项目、高利润项目占比偏低，各下属单位经营开拓业绩也很不均衡，分化严重。市场研判能力不足，对政策导向、市场需求把握不准，内部协同不够，公司整体市场开拓能力有待进一步提升。
二是穿透式精细管控不够，风险防范化解工作任重道远。部分项目履约能力不足，质量安全、合规经营隐患时有发生，损害企业信用品牌形象。同时存量经营风险集中显现，应收账款规模高企、工抵房处置难度加大，部分单位项目风险化解任务艰巨。
三是部分干部作风不实，精气神不足。少数领导干部担当意识、责任意识不强，面对困难畏难发愁、推诿扯皮，缺乏“迎难而上、攻坚克难”的锐气。部分干部职工思想僵化、因循守旧，安于现状、不思进取，缺乏创新意识、进取精神。干事创业氛围不浓，“躺平”“佛系”心态滋生，队伍执行力、战斗力、凝聚力亟待提升。
同志们，当前我们面临的形势，是船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键考验期，是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的生存决战期。困难不容低估、信心不能动摇、干劲不可松懈。同时，我们也要看到，国家稳增长、扩内需政策持续发力，城市更新、基础设施补短板、新能源、生态环保等领域仍有市场空间；集团公司拥有多年积累的比较优势：即资质体系、基础管理、资金管理、团队建设、海外经营、品牌形象。企业运营质态和社会形象良好。只要我们认清形势、坚定信心、主动求变、实干担当，就一定能战胜一切艰难险阻，闯出一条持续平稳健康发展之路。
二、聚焦核心、精准发力，坚决打赢保生存求发展攻坚战
“保生存、求发展”是当前和今后一段时期企业的首要政治任务、核心工作主线、根本发展目标。生存是底线，发展是希望。全体干部职工必须聚焦重点、靶向发力，以超常规的决心、超常规的举措、超常规的力度，全力以赴抓好各项工作落实，坚决守住生存底线、夯实发展根基。
（一）聚焦市场开拓，筑牢生存之基
市场是企业生存的命脉，订单是发展的源头活水。必须把市场开拓摆在首要位置，全员抓经营、全力拓市场、全心抢订单。
优化市场布局。巩固南通本土、江苏区域核心市场，深耕长三角、粤港澳、京津冀等国家发展战略重点区域，积极开拓中西部等潜力市场，稳步拓展海外市场，构建“本土做强、区域做精、海外做优”的市场格局。
聚焦优质项目。坚持“效益优先，风险可控”原则，重点承接政府投资项目、国企项目、民生工程、城市更新、新能源、生态环保等优质项目，坚决杜绝低价、垫资、高风险项目，从源头防范经营风险。
强化全员经营。树立“人人都是经营者、个个都是业务员”理念，压实各级经营责任，完善经营考核激励机制，鼓励全员参与市场开拓。加强与业主、合作伙伴、行业协会沟通对接，深化战略合作，实现互利共赢。
（二）聚焦风险防范化解，守住安全之底
风险无处不在、隐患无时不有，安全稳定是保生存、求发展的前提和基础。必须增强忧患意识、底线思维，全面防范化解各类风险隐患，坚决守住不发生系统性风险底线。
全力以赴化解存量经营风险。一是思想上要高度重视。目前企业任务不足，增收十分困难；同时存量经营风险巨大，亟待尽快化解。各单位要树立“减少损失也是创造效益”的理念，以“时时放心不下”的责任感与紧迫感，守土有责、守土尽责，将化解存量风险作为本单位当前中心工作来抓。二是行动上要进一步抓好落实。要充实专业人员，成立专项工作组，进一步细化重大案件处置及挽损任务清单，压实工作责任，加速重大案件的有效处置。各单位负责人对重大案件管理中的重要工作要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。这方面工作上海分公司、南京分公司负责人树立了榜样，其它单位要认真学习他们的经验和做法。三是要善于运用法律武器维护公司合法权益。重点围绕工程款债权清收清欠和“工抵房”权益实现等热点难点问题，在法律层面进行深入分析研究，积极通过谈判、协商、仲裁及诉讼等多元化的纠纷解决方案，切实维护公司的合法权益。
千方百计防控新增经营风险。要切实做好经营工作“五个评估”，加强市场研判、项目评审、合同管理，严格项目准入、决策审批，坚决杜绝违规经营决策。强化法律合规管理，规范经营行为、合同履约、资金使用，防范法律风险、合规风险。
严控质量安全风险。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实质量安全主体责任、监管责任，加强全员质量安全教育培训、现场管控、隐患排查整治，及时消除各类隐患。加强分包队伍、劳务人员管理，严格资质审查、岗前培训、过程监督，杜绝以包代管、包而不管。
严控合规经营和信用风险。要从项目投标源头核查甲乙合同双方资信，严控挂靠、转包、围标串标等违规行为，强化合同、财税、用工、工程质量及农民工工资专户全流程内控管理；完善合作方信用准入机制，动态管控履约回款，常态化排查整改行政处罚与失信隐患，依托流程留痕与风险预警实现合规经营、防控信用风险。
严控财税风险。要严守发票四流一致，杜绝虚开发票，规范项目计税、成本归集与薪资账务，按期足额申报缴税，常态化涉税自查，从源头防范财税稽查风险。
（三）聚焦降本增效，夯实盈利之本
效益和现金流是建筑企业生存的核心，降本增效是应对危机的关键一招、必由之路。必须牢固树立“一切成本皆可降、一切效益皆可挖”理念，全方位、全流程、全环节推进降本增效。
严控项目成本。加强项目全周期成本管控，细化成本预算、过程控制、考核兑现，严格材料采购、人工管理、机械使用、费用开支管控，杜绝跑冒滴漏，最大限度降低项目成本。强化项目精益化管理，优化施工方案、合理调配资源、提高施工效率，向管理要效益、向效率要利润。
压缩非生产性开支。目前公司经营规模已显著下降，但机构和人员还没有作相应缩减，各单位要根据在手工程任务情况，进一步做好机构和人员优化工作，精简机构、压缩层级、减少冗余人员，合理压降人工成本。坚持“过紧日子、苦日子”思想，严格控制办公费、差旅费、招待费、会议费等非生产性开支，严禁铺张浪费、大手大脚，把每一分钱都用在刀刃上、花在关键处。
强化资金管理。把资金安全摆在突出位置，严格资金预算、资金审批、资金使用管控，优化资金配置、提高资金使用效率。加大应收账款催收力度，建立催收责任制，加快资金回笼，缓解现金流压力。严控债务风险，合理安排下游分供商债务到期，坚决守住不发生系统性风险底线。
（四）聚焦管理提升，激活发展之力
管理是企业永恒的主题，精细化管理是破解发展难题、提升核心竞争力的根本保障。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面提升集团化、精细化、规范化管理水平。
完善管控体系。健全集团总部统筹、分子公司落实、项目部执行的三级管控体系，明确各层级职责边界、权力清单、责任清单，杜绝权责不清、推诿扯皮。强化总部总体管控、资源配置、风险防控、考核监督职能，提升总部统筹能力、指挥能力、服务能力。
强化项目履约。坚持“质量是生命线、安全是底线、信誉是名片”理念，严格落实质量安全责任制，加强施工现场管理、过程管控、隐患排查整治，坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生，遏制一般生产安全事故发生。提升项目履约能力，严格按照合同约定工期、质量、标准施工，打造精品工程、标杆工程，树立市场良好品牌形象。
深化改革创新。以改革破解难题、以创新驱动发展，加快推进体制机制改革、管理模式创新、技术工艺创新。继续深化三项制度改革，强化“能上能下、能进能出、能高能低”的市场化用人机制、薪酬分配机制，优化机构和人员配置，加大年轻人才培养选拔力度，激发企业发展内生动力。加大科技创新投入，积极推广智能建造、绿色施工、BIM技术等新技术、新工艺、新材料应用，提升核心竞争力。
三、以上率下、实干担当，全面提振干部职工干事创业精气神
精气神是战斗力、是凝聚力、是发展力。越是困难时刻，越要彰显担当精神、实干作风、奋进姿态；越是形势严峻，越要领导带头、以上率下、凝心聚力，以过硬作风、昂扬斗志、务实举措，凝聚起攻坚克难、实干兴企的强大合力。
（一）领导干部要带头垂范，当好“领头雁”
火车跑得快，全靠车头带。各级领导干部是集团公司保生存、求发展的“关键少数”，必须以身作则、率先垂范、冲锋在前、担当作为，为全体干部职工树立标杆、作出表率。
带头坚定信念、提振信心。带头认清形势、正视困难，坚定“办法总比困难多、只要干就有希望”的信念，摒弃畏难情绪、悲观心态，以“越是艰险越向前”的勇气、“不破楼兰终不还”的决心，带领职工攻坚克难、共渡难关。
带头担当作为、攻坚克难。带头树立“实干兴企、空谈误企”理念，主动扛起责任、直面矛盾、破解难题，不推诿、不扯皮、不回避。深入基层、深入项目、深入一线，靠前指挥、现场办公、解决问题，做到“困难面前不退缩、矛盾面前不回避、责任面前不推诿”。
带头转变作风、求真务实。带头弘扬严细实工作作风，力戒形式主义、官僚主义，杜绝“表态多、行动少、落实差”现象。坚持实事求是、真抓实干，讲实话、干实事、求实效，以“钉钉子”精神一抓到底、务求实效。
带头廉洁自律、守住底线。带头严守党的纪律规矩、廉洁从业各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，清白做人、干净做事、廉洁从业。管好自己、管好家人、管好身边人，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（二）干部职工要实干奋进，争做“实干家”
全体干部职工是集团公司保生存、求发展的主力军、生力军，必须凝心聚力、实干担当、锐意进取、奋勇争先，以“人人有责、人人尽责、人人出力”的主人翁姿态，投身集团保生存、求发展的生动实践。
强化责任意识，主动担当尽责。树立“企兴我荣、企衰我耻”的主人翁意识，把个人前途命运与集团发展紧密结合起来，立足本职岗位、主动担当作为、认真履职尽责。摒弃“躺平”“佛系”心态，克服畏难情绪、敷衍态度，以“时时放心不下”的责任感，把工作干好、把任务落实、把责任扛牢。
强化进取意识，提升能力本领。树立“终身学习、持续提升”理念，主动学习政策法规、业务知识、专业技能，不断提升综合素质、业务能力、履职水平。主动适应新形势、新任务、新要求，勇于突破思维定势、打破路径依赖，增强创新意识、进取精神，以过硬本领应对挑战、破解难题。
强化团结意识，凝聚发展合力。树立“一盘棋”思想，强化大局意识、协作意识、团队意识，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。摒弃部门壁垒、个人主义，相互支持、相互配合、相互补台，形成“上下同心、左右协同、齐抓共管、共促发展”的强大合力。
强化奋斗意识，昂扬奋进姿态。大力弘扬“艰苦创业，敢为人先”的企业精神，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的干劲，立足岗位、实干奋进、争创一流。
（三）党建引领要凝心聚力，筑牢“根与魂”
坚持党建引领、党建赋能、党建融合，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为发展优势、竞争优势、治理优势，为企业保生存、求发展提供坚强政治保障、组织保障、思想保障。
强化政治建设，把稳发展方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党对企业的全面领导，把党建工作融入公司治理各环节、全过程，确保公司发展始终沿着正确方向前进。
强化组织建设，夯实战斗堡垒。建强基层党组织，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪光。加强党员教育管理，引导党员在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担、攻坚克难，成为干事创业的“排头兵”“先锋队”。
强化思想引领，凝聚奋进共识。加强形势任务教育、思想引导、宣传动员，把集团面临的形势、挑战、机遇、任务讲清楚、讲透彻、讲明白，统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞干劲。弘扬正能量、传播好声音、树立好榜样，营造干事创业、实干担当、奋勇争先、共克时艰的浓厚氛围。
强化民生保障，汇聚民心力量。坚持“以人为本、民生为重”，关心关爱职工生产生活，保障职工合法权益，解决职工急难愁盼问题，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。健全激励关怀机制，表彰先进、树立典型，让实干者受尊重、有为者有地位、奉献者有回报，激发全员干事创业的积极性、主动性、创造性。
各位代表、同志们！
艰难困苦，玉汝于成；征途漫漫，惟有奋斗！当前，集团公司发展正处在保生存、求发展的关键时期，挑战前所未有，机遇稍纵即逝，责任重于泰山。让我们以破釜沉舟的决心，背水一战的勇气，实干兴企的担当，攻坚克难的斗志，勇毅前行的干劲，坚决打赢生存发展保卫战，全力推进企业持续平稳健康发展！
谢谢大家！
张向阳
二〇二六年六月五日
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